Comunicato della FAISAL sul dimensionamento scolastico in Lombardia
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- Ultima modifica il Giovedì, 22 Dicembre 2011 18:01
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La Conferenza dei Presidenti delle Associazioni Provinciali delle Scuole Autonome della Lombardia aderenti alla FAISAL, nella riunione del 3 ottobre, ha preso in esame le problematiche connesse all’attuazione della Legge n. 111 del 15 luglio 2011, che prevede nuovi e più rigidi criteri per il dimensionamento delle istituzioni scolastiche e l’estensione a tutto il territorio nazionale della costituzione di istituti comprensivi di scuole dell’infanzia, della primaria e della secondaria di primo grado.
Premesso che l’operazione non dovrebbe risolversi in una mera messa a norma di numeri, col conseguente accorpamento di scuole e plessi ma comportare una adeguata e partecipata riflessione sulla qualità del servizio scolastico, anche alla luce della ormai ultradecennale entrata in vigore della prima e parziale attuazione dell’istituto della verticalizzazione scolastica come strumento per la gestione integrata del servizio, dell’implementazione della qualità della continuità didattica in funzione del successo formativo e per il perseguimento dei compiti istituzionali della scuola dell’obbligo, la FAISAL avanza le seguenti osservazioni:
- scopo prioritario dell’attuazione della legge 111/2011 deve essere quello di organizzare l’erogazione del servizio scolastico e l’offerta formativa in modo funzionale al territorio di riferimento e ad un’efficace azione didattica ed educativa
- ai fini della tenuta pedagogico – relazionale e della governabilità effettiva dell’istituzione autonoma, appaiono adeguati gli attuali parametri di dimensionamento (500/900 alunni) che, come l’esperienza insegna, non solo a livello italiano, garantiscono l’ottimale gestione del servizio
- la creazione di Istituti complessi, con il conseguente sovraccarico amministrativo, dovrebbe essere accompagnata da adeguati interventi e risorse e non limitata ad una ingiustificata riduzione di personale
- la Regione Lombardia ha già da tempo attuato moltissime e continui ridimensionamenti della rete scolastica che hanno comportato risparmi notevoli e in alcuni casi situazioni sovradimensionate; si chiede pertanto di avere il tempo necessario a predisporre un Piano di dimensionamento “definitivo” concertato con le autonomie locali in attesa dei necessari chiarimenti di competenza istituzionali e dell’auspicato adeguamento di tutte le Regioni alla normativa vigente
La FAISAL, pur consapevole del grave momento economico del paese e non sottraendosi alla responsabilità di una gestione rigorosa, ritiene che l’attuazione della legge 111/2011 costituisca un’occasione di rafforzamento per il processo – ancora inattuato – di autonomia scolastica e sia pertanto accompagnato da concrete misure in questa direzione. Ciò al fine di portare la scuola a livello di una delle priorità fondamentali per il futuro dei nostri giovani e costruendo una reale integrazione con i servizi del territorio, date le competenze assegnate a Comuni e Province.
Auspica pertanto che la Regione e le Province della Lombardia nella formazione dei Piani provinciali di dimensionamento, promuovano momenti di coinvolgimento e consultazione dei Comuni, dei rappresentanti delle istituzioni scolastiche e delle loro Associazioni ed applichino criteri di saggia duttilità, prevedendo anche forme di compensazione numerica fra i bacini scolastici che tengano conto delle proiezioni statistiche relative all’andamento demografico dell’utenza nei vari territori.
10-10-2011
Ass. scuole autonome
FNASA Federazione delle scuole autonome
(Federazione Nazionale delle Associazioni Scuole Autonome)
Campania
Associazione delle Scuole Autonome della Campania
Emilia Romagna
Associazione scuole autonome Bologna
Friuli Venezia Giulia
Associazione delle scuole del Friuli Venezia Giulia
Lazio
Associazione scuole Autonome del Lazio
Lombardia
Associazione Scuole Autonome Bresciane
Associazione Istituzioni Scolastiche Autonome Mantovane
Associazione delle Scuole Autonome Provincia di Bergamo
Associazione Scuole Varese
Piemonte
Associazione scuole Autonome del Piemonte
Puglia
Associazione Scuole Autonome della Puglia
Sardegna
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Sicilia
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